劉江永
《人民日?qǐng)?bào)》（2016年05月03日）
近年來(lái)，日本政府一方面否認(rèn)中日圍繞釣魚(yú)島主權(quán)歸屬認(rèn)知有爭(zhēng)議，另一方面不斷加強(qiáng)在釣魚(yú)島問(wèn)題上的宣介。日前，日本內(nèi)閣官房網(wǎng)站發(fā)布了一些資料圖片，妄稱釣魚(yú)島是日本的“固有領(lǐng)土”。日方拋出的所謂證據(jù)，要么嚴(yán)重違反史實(shí)，要么歪曲中方立場(chǎng)，純屬自欺欺人。為排除其對(duì)中日關(guān)系的消極影響，增進(jìn)中日兩國(guó)人民的友好感情，有必要就日方的有關(guān)錯(cuò)誤觀點(diǎn)加以駁斥，以正視聽(tīng)。
一、甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前日本官方已承認(rèn)釣魚(yú)島屬于中國(guó)
日本政府反復(fù)宣揚(yáng)釣魚(yú)島及其附屬島嶼曾經(jīng)是所謂“無(wú)主地”，日本政府1885年進(jìn)行再三調(diào)查后沒(méi)有發(fā)現(xiàn)中國(guó)人統(tǒng)治痕跡才決定占有，這符合有關(guān)領(lǐng)土的“先占原則”。這完全是無(wú)稽之談。
首先，日本1895年竊占這些島嶼之前，釣魚(yú)島是中國(guó)的無(wú)人島，但絕非所謂“無(wú)主地”。據(jù)中國(guó)官方史書(shū)記載，自明朝洪武五年（1372年）起，中國(guó)明朝的冊(cè)封使等就把釣魚(yú)島及其附屬島嶼作為涉海東渡琉球國(guó)的海上航標(biāo)，并派張赫、吳幀率領(lǐng)舟師維護(hù)海上通道，將這些島嶼納入中國(guó)的海防范圍。中國(guó)自清朝起將這些島嶼劃歸臺(tái)灣府噶瑪蘭廳（今宜蘭縣）管轄。清政府首任巡視臺(tái)灣的監(jiān)察御史黃叔璥曾視察過(guò)釣魚(yú)島，并將其記載入述職報(bào)告《臺(tái)海使槎錄》。
其次，自日本1874年首次入侵臺(tái)灣至1894年發(fā)動(dòng)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)這20年間，日本海軍省繪制的《清國(guó)沿海諸省》圖和出版的各種水路志，均認(rèn)定釣魚(yú)島、黃尾嶼、赤尾嶼是臺(tái)灣東北諸島。日本外務(wù)省、陸軍省也先后對(duì)海軍省所繪地圖進(jìn)行了確認(rèn)。1885年，日本吞并琉球國(guó)改稱沖繩縣6年后，日本時(shí)任內(nèi)務(wù)卿山縣有朋便兩次密令沖繩縣在釣魚(yú)島等無(wú)人島建立日本的標(biāo)樁，但遭到當(dāng)時(shí)沖繩縣令和外務(wù)大臣婉拒，理由便是日本占領(lǐng)這些島嶼可能與中國(guó)發(fā)生沖突。如果他們當(dāng)時(shí)即認(rèn)定釣魚(yú)島及其附屬島嶼是“無(wú)主地”，又怎么會(huì)擔(dān)心與中國(guó)發(fā)生沖突呢？
第三，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前20年日本海軍省一直認(rèn)為釣魚(yú)島及其附屬島嶼是臺(tái)灣東北諸島，其主要依據(jù)來(lái)自兩方面：一是從英國(guó)海軍1848年出版的《薩瑪朗號(hào)航海記（1843—1846）》到1894年的英國(guó)海軍文獻(xiàn)及地圖，均把釣魚(yú)島及其附屬島嶼作為臺(tái)灣東北諸島記載，明確認(rèn)定赤尾嶼是中國(guó)這一島鏈的最東端。二是中國(guó)清朝1863年出版的《大清一統(tǒng)輿圖》。該圖也清楚地把釣魚(yú)島劃入中國(guó)臺(tái)灣島嶼，而把赤尾嶼對(duì)面的琉球?qū)賺u“久米島”用不同方式標(biāo)出。這些歷史證據(jù)充分證明，在中日兩國(guó)圍繞釣魚(yú)島歸屬發(fā)生爭(zhēng)議的“關(guān)鍵日期”之前，釣魚(yú)島確屬中國(guó)。
二、甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前日本偷獵者已知釣魚(yú)島是中國(guó)的無(wú)人島
日方曾杜撰了所謂古賀辰四郎1884年發(fā)現(xiàn)并派人開(kāi)發(fā)釣魚(yú)島的謊言，經(jīng)筆者揭穿后現(xiàn)已不再?gòu)?qiáng)調(diào)此事。但是，最近又拋出另一個(gè)所謂證據(jù)，即1893年井澤彌喜太赴“胡馬島”（釣魚(yú)島）在海上遇險(xiǎn)漂至中國(guó)沿海獲救，以此證明中方并不介意日本人前往釣魚(yú)島。
然而，據(jù)筆者掌握的第一手資料和日本外務(wù)省檔案確認(rèn)，井澤彌喜太是日本熊本縣人，曾于1891年在釣魚(yú)島偷獵信天翁。1893年6月，井澤等人從琉球西南島嶼八重山赴釣魚(yú)島送米，但途中遭遇風(fēng)暴被吹至中國(guó)浙江省平陽(yáng)縣。他們獲救后去福州途中再度遇險(xiǎn)，得到中國(guó)福建省地方官款待并派人護(hù)送到上海，移交給日本駐上海領(lǐng)事館。問(wèn)題在于，井澤彌喜太等獲救的日本人并未向中國(guó)福建地方官講明實(shí)情，而是謊稱他們是從家鄉(xiāng)九州到八重山運(yùn)煤，途中遇險(xiǎn)曾漂泊到“胡馬島”（KOBAJIMA，日方給黃尾嶼篡改的島名“久場(chǎng)島”）。不過(guò)，井澤等人到上海后則向日本總領(lǐng)事代理林權(quán)助報(bào)告了他們從八重山去“胡馬島”（實(shí)為釣魚(yú)島）的真相。
值得注意的問(wèn)題是，井澤當(dāng)時(shí)為何要欺騙中國(guó)的地方官呢？答案只有一個(gè)，就是他們十分清楚前往偷獵的無(wú)人島是中國(guó)島嶼，擔(dān)心一旦實(shí)情暴露會(huì)受到中方追究。當(dāng)時(shí)的中國(guó)地方官無(wú)從得知井澤彌喜太曾前往釣魚(yú)島偷獵，所以只能按慣例救助日本海上遇難人員并協(xié)助他們回國(guó)。沿海中國(guó)人的大愛(ài)善舉，怎么能成為日本擁有釣魚(yú)島的“證據(jù)”呢？
事實(shí)上，直到1895年日本殖民統(tǒng)治臺(tái)灣及其附屬島嶼之后，井澤彌喜太才得以在釣魚(yú)島、黃尾嶼常住并進(jìn)行殖民開(kāi)發(fā)。據(jù)井澤彌喜太的長(zhǎng)女井澤真伎稱，她1901年出生在黃尾嶼。1972年1月8日井澤真伎留下寶貴的歷史證言指出：“當(dāng)時(shí)的日本政府也知道中國(guó)早已經(jīng)對(duì)該島嶼命過(guò)名，后來(lái)通過(guò)日清戰(zhàn)爭(zhēng)（甲午戰(zhàn)爭(zhēng)）將其與臺(tái)灣一同搶奪過(guò)來(lái)，并于明治二十九年（1896年）正式編入日本版圖。日中兩國(guó)之間應(yīng)該建立良好的關(guān)系，此時(shí)日本提出要將其占為己有的無(wú)理主張是錯(cuò)誤的。日本戰(zhàn)敗時(shí)曾承諾將臺(tái)灣以及當(dāng)時(shí)一并搶奪的島嶼歸還中國(guó)，尖閣列島（釣魚(yú)島及其附屬島嶼）理所當(dāng)然地應(yīng)該歸還給它的故鄉(xiāng)中國(guó)?！?這才是歷史的真相。
近年來(lái)，日本外務(wù)省網(wǎng)站還展示了一些當(dāng)年日本人登島開(kāi)發(fā)的照片，以證明釣魚(yú)島屬于日本，這根本站不住腳。因?yàn)檫@些照片記錄的都是1895年日本殖民統(tǒng)治臺(tái)灣后對(duì)釣魚(yú)島進(jìn)行殖民開(kāi)拓的情形。古賀辰四郎1895年6月10日才向日本政府申請(qǐng)租借開(kāi)發(fā)釣魚(yú)島，1896年9月獲準(zhǔn)。古賀承認(rèn)，其主要背景是日本在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)獲勝后擁有了這些島嶼。日本通過(guò)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)竊占釣魚(yú)島及整個(gè)臺(tái)灣所依賴的《馬關(guān)條約》，在1945年日本戰(zhàn)敗投降后已被廢除。拿出幾張日本殖民統(tǒng)治臺(tái)灣時(shí)期對(duì)釣魚(yú)島毀滅性開(kāi)發(fā)的照片來(lái)證明釣魚(yú)島是日本的“固有領(lǐng)土”，莫非日本還要將當(dāng)年在中國(guó)大陸和臺(tái)灣進(jìn)行殖民掠奪的照片也作為日本擁有這些領(lǐng)土的依據(jù)？
三、決定戰(zhàn)后日本領(lǐng)土范圍的是《開(kāi)羅宣言》與《波茨坦公告》
日本外務(wù)省主張，戰(zhàn)后日本領(lǐng)土范圍由1952年生效的《舊金山和約》決定，而《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》則“不能對(duì)日本的領(lǐng)土處理形成最終的法律效果”。
這是日本政府對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際法及國(guó)際秩序的公然否定，推翻了1945年日本政府在投降書(shū)中所作承諾，性質(zhì)惡劣。1951年《舊金山和約》排除中華人民共和國(guó)政府參與，從未得到新中國(guó)政府的承認(rèn)。中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)當(dāng)然不能由美日兩國(guó)的任何條約和協(xié)定來(lái)決定。同年9月18日，時(shí)任中國(guó)外長(zhǎng)周恩來(lái)發(fā)表聲明表示：“美國(guó)政府在舊金山會(huì)議中強(qiáng)制簽訂的沒(méi)有中華人民共和國(guó)參加的對(duì)日單獨(dú)和約，……中央人民政府認(rèn)為是非法的，無(wú)效的，因而是絕對(duì)不能承認(rèn)的?！?/p>
針對(duì)1971年美日達(dá)成“歸還沖繩協(xié)定”擅自將釣魚(yú)島劃入歸還日本的區(qū)域，中國(guó)外交部于同年12月30日發(fā)表聲明譴責(zé)：這是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的明目張膽的侵犯。中國(guó)人民絕對(duì)不能容忍。中國(guó)政府表示，將釣魚(yú)島納入“歸還區(qū)域”完全是非法的。更何況，即便是《舊金山和約》第三條，其中也根本沒(méi)有提及釣魚(yú)島或所謂“尖閣諸島”。
日本作為第二次世界大戰(zhàn)的加害國(guó)、戰(zhàn)敗國(guó)，在戰(zhàn)后領(lǐng)土劃分問(wèn)題上承諾遵守的政治文件和國(guó)際法規(guī)約如下：1972年9月《中日聯(lián)合聲明》第三條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)重申：臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國(guó)政府充分理解和尊重中國(guó)政府的這一立場(chǎng)，并堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場(chǎng)?！?978年8月締結(jié)的《中日和平友好條約》規(guī)定，“聯(lián)合聲明所表明的各項(xiàng)原則應(yīng)予嚴(yán)格遵守”。1945年7月《波茨坦公告》第八條規(guī)定：“開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)?！?943年12月《開(kāi)羅宣言》規(guī)定：“日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，例如東北四省、臺(tái)灣、澎湖群島等，歸還中華民國(guó)。”需要指出的是，《開(kāi)羅宣言》的日文版表述為，日本必須把“從清國(guó)人竊占的一切地域歸還中華民國(guó)”。即，無(wú)論是《馬關(guān)條約》之前還是《馬關(guān)條約》之后日本竊占的中國(guó)領(lǐng)土，都必須遵守《波茨坦公告》和《開(kāi)羅宣言》歸還中國(guó)。
這是因?yàn)椋?945年8月15日，日本天皇發(fā)表《終戰(zhàn)詔書(shū)》表示：“朕已命帝國(guó)政府通告美、英、中、蘇四國(guó)，接受其聯(lián)合公告?！蓖?月2日，日本政府簽署的《日本投降書(shū)》承諾：“余等為天皇、日本國(guó)政府及其后繼者承允忠實(shí)履行波茨坦宣言之條款……”
然而，如今的日本政府“后繼者”不僅沒(méi)有忠實(shí)履行《波茨坦公告》和遵守《中日聯(lián)合聲明》《中日和平友好條約》，反而企圖以美日為主締結(jié)的《舊金山和約》取而代之，并強(qiáng)加于中國(guó)等戰(zhàn)勝國(guó)和并未參與該和約的國(guó)家，這不是公然違反戰(zhàn)后國(guó)際法和國(guó)際秩序、自食其言又是什么？